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【两会之声】陈凯先:让中医药专业人士去管理工作

“国家重点研发计划设立的‘中医药现代化研究’专项,目前已经完成实施方案的编制和论证,进入专业机构遴选和任务择优委托的关键阶段,但确定的7家第三方专业机构都不是专业的中医药科技管理机构”。在两会上,中科院院士、上海市科协主席陈凯先委员向记者说起了这件“烦心事”。陈凯先所说的第三方专业机构,是指国家科技项目的评价管理机构。它们从政府部门接过具体管理项目的重任,比如新设立的国家重点研发计划项目,政府只需决定做什么只管大方向,具体谁来做由第三方专业机构决定,包括申报受理、评审立项、检查验收等。首批7家专业机构分别来自科技部、农业部、工信部等部门,之前均有管理科技项目的经验。国家希望通过“专业机构管项目,政府监管专业机构”的模式形成有益互动,然而,国家重点研发计划“中医药现代化研究”专项并无相应的第三方专业机构。“中医药有自身发展的规律和特点,科研组织模式不宜完全照搬大科技管理的具体程序,选择合适的专项管理机构,是专项组织实施成败的关键。”他说,从科技支撑行业发展的角度考虑,应选择能将科技工作与促进产业发展更加紧密结合的专项管理机构。让专业的人去做专业的事。陈凯先建议,由卫生计生委医药卫生科技发展研究中心作为“中医药现代化研究”专项管理的专业机构,由中国中医药国际合作中心承担具体管理工作方案。“近十多年来,国合中心承担了973计划中医理论基础专项项目、绝大部分支撑计划中医药项目管理,积累了丰富的中医药项目组织管理经验。”陈凯先说,国合中心全程参与“中医药现代化研究”专项实施方案的设计和起草、论证、预算编制工作,对专项实施目标、关键环节和预期成果的把握较到位。

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